八方游客徜徉于千年遗址之间，感叹历史厚重；如织人流漫步在璀璨灯火之下，阅尽盛世繁华。从秦兵马俑的肃穆到钟鼓楼的辉煌，从大唐不夜城的流光溢彩到西安马拉松赛的活力奔涌。陕西西安，正以其独特的魅力吸引着全球目光。这片繁荣景象的背后，是西安公安构筑的一道坚实安全屏障。面对大型活动日益频繁、公共安全压力持续加重的现实挑战，西安公安深入践行主动警务、预防警务、连心警务，以“情指行”一体化运行模式为引擎，以全域联动、共治共享为纽带，持续深化社会治安整体防控体系和能力建设，探索出一条推进国家安全体系和能力现代化建设的“西安路径”，牢牢守住了安全稳定的底线。{p}每当节日来临，千年古城西安总会披上万千色彩的“妆点”，而那抹流动的“警察蓝”，始终是其中最为醒目和令人安心的存在。他们穿梭于城市每一处人流涌动的风景里，也融入这座城市快速发展的脉搏中。在日均数万人次的安保实战中，西安公安以智慧升级勤务，用联动激活全局，擦亮节日风景中的平安底色。{p}秦始皇兵马俑博物馆外，西安市公安局临潼分局创新构建的核心管控区、外围缓冲区、外围分流区三圈层防护体系展现出强大效能。通过29个固定执勤点、4处报警求助点和12支专职巡逻队的精准布防，民警巡逻小队每10分钟就能完成一次广场往返巡逻、警用无人机如鹰眼般开展空中巡航、特警摩托车队穿梭周边保障秩序……“步巡+空巡+车巡”立体巡防体系让安保力量如毛细血管般渗透到每个角落，共同织就一张疏密有度的安全网。{p}在人流如潮的钟鼓楼，一种全新的巡逻模式正在悄然改变街面防控格局。碑林分局反恐怖和特警大队开展的“武装+警犬+机器狗”巡防模式，通过远程操控实现视频回传、数据传输等功能，为巡逻警力提供实时决策支持。这种“人、机、犬”协同的智慧巡防，在10月3日钟楼盘道的一起突发交通事故处置中展现出惊人效率——在附近带队巡逻的柏树林派出所副所长李杰第一时间发现情况后，通过电台调度就近警力，执勤民警快速赶赴现场，查看人员情况并迅速开展临时交通疏导，引导车辆有序分流，交通很快恢复畅通。从发现警情到恢复通行，整个过程仅用时3分钟，赢得了群众“出来旅游，看到警察在，心里特别踏实”的真诚赞誉。{p}镜头跃过城市中轴线，作为“城市名片”的大唐不夜城吸引着五湖四海的游客前来“打卡”。为保障游客安心舒畅的游玩体验，雁塔分局根据人流量实时调整管控措施的创新做法收获显著成效。当瞬时客流接近预警线时，“潮汐通道”预案立即启动，通过可移动隔离栏将双向步道改为单向通行；配合文旅部门的预约系统和“时空分段法”，将高峰时段客流均匀分布到全天各时段，有效避免了人流对冲，提升了游客的游览体验。来自成都的游客张女士道出了众多游客的心声：“人虽然多，但景美，脚虽然逛累了，但心里舒坦！”{p}作为欧亚经济论坛的永久会址所在地，西安浐灞国际港每年要举办近200场展会。浐灞分局创新因展施策模式，推动警力从“被动处警”转向“主动护航”。在第九届丝博会期间，“蓝马甲”协理员制度将服务关口前移，由主办方工作人员组成的安保力量在民警指导下第一时间介入纠纷调处；警用无人机、电子机器狗和警犬与人工巡逻形成立体防控网络，大幅提升了安保效率和精准度。这种积极调动群防群治力量、前置警务的服务模式，使展商纠纷调解只需10分钟就能完成，获得了参展商的由衷点赞。{p}这些精细化的安保举措，不仅体现在警务工作的宏观构建上，更渗透在每一个服务群众的温暖细节中。在华清宫外，民警冒雨穿梭在人群中提醒游客注意安全；在大唐不夜城，民警为群众找回遗失物品后获赠手写感谢信；在回民坊，民警帮助走失儿童找到家人……10月3日，当民警在石榴园中找到走失28小时的上海游客宋某时，家属含泪说道：“感谢民警，感谢西安！”{p}数据显示，今年国庆、中秋“双节”期间，西安公安每日投入巡逻警力7339人次、车辆1177台次，全市接报警总量同比下降0.86%，道路交通事故同比下降54.9%。西安公安用科技与温情交织的安保网络，让节日的“万千烟火”在安全有序中尽情绽放，让每一位市民游客尽享节日里的美好时光。{p}今年9月，2026亚足联U23亚洲杯预选赛在西安国际足球中心举行。3场中国队主场比赛，累计有8.7万余名球迷入场观赛。在这场国际赛事背后，西安公安推动建立的全新安保协作机制经受住了实战检验——场馆西广场的现场指挥部内集结了公安、消防、卫健、交通、应急等部门的指挥人员，安保“战场”成为一场多部门协同的“团体赛”。{p}“大型活动安保是一项系统工程，必须打破部门壁垒，实现真正的联动共治。”西安市副市长、公安局局长李启全强调。在U23赛事筹备阶段，西安公安推动建立了“1+12+3”安保工作方案体系，不仅涵盖了公安各警种部门，更将文旅、宣传、应急、轨道交通、属地政府等单位部门纳入其中，形成了上下联通、横向到边、纵向到底的实战指挥体系。{p}赛事期间，市公安局成立安保工作领导小组，统筹调度全市安保警力；各分县局及市局16个警种部门密切配合，形成了齐抓共管、整体作战的协同格局。同时，公安机关主动加强与相关部门的沟通协作，建立了信息共享、联合执勤、应急联动等工作机制，确保了赛场内外、线上线下安保工作的无缝衔接。{p}不止是在重要赛事、大型活动中，这种全域联动、全环节贯通的理念在常态化安保工作中同样得到充分体现。根据今年西安市市政府出台的相关规定，在钟鼓楼区域，构建一个市区一体、多部门联动、平急结合的联防联控体系，通过设立统一的安保指挥部，统筹公安、武警、交通、文旅、行政综合执法、街道等多方力量，基于实时人流量启动分级预警，各部门按照预案协同行动，实施从外围疏导、核心管控到公交地铁联动调流、信息同步发布等一系列措施，形成统一指挥、高效协同的处置合力，确保区域安全。除此之外，全市5个重点区域都建立了相应的安保联防联控指挥部。在大唐不夜城区域，由市公安局和曲江新区管委会共同牵头的指挥部，创新实施“一办五组”组织架构，将过去分散的安保力量整合为统一指挥的整体。{p}“我们还构建了‘221工作机制’，作为大型活动前期的重要保障。”西安市公安局治安管理支队安保维稳与大型活动管理大队大队长高波介绍。“211工作机制”是指通过“两评估两研判”，公安与文旅、应急等部门共同开展风险评估；通过“两许可”，公安安全许可与文化部门许可协同办理；通过“一约谈一检查”，多部门联合压实承办方主体责任，消除现场隐患。这套机制的合理运用将安全风险最大限度地消除在大型活动开始之前，为后续的现场安保工作奠定了坚实基础。{p}交通出行是每一名市民游客最为关心的问题，特别是在节假日期间。“五一”黄金周期间，多部门协同的交通保障体系展现出强大合力。市公安局交警支队牵头制定的“缓进快出”交通组织方案，得到了市交通局、轨道集团、城投集团等多个部门的高效配合。每日100辆公交摆渡车在大雁塔周边循环接驳，地铁三号线、四号线启动二级线控，对大雁塔站沿线相邻站点客流采取限流措施，高峰时段实施“甩站”控流。这些环环相扣的措施，确保了核心区域交通的顺畅有序。{p}联动机制不仅在提升效能上发挥作用，更在服务群众中彰显温度。国庆假期期间，大唐不夜城景区内一名老年游客突发身体不适，多部门立即启动联动处置机制：公安民警维护秩序、开辟通道，卫健部门驻点医护人员现场救治，交警疏导交通，交通部门调度救护车辆。从发现情况到送医救治，整个过程用时不到8分钟，展现了联动机制在应急处突中的高效协同。{p}无论是U23赛事的检验，还是日常节假日的实践，西安公安推动建立的联动共治机制，正在重新定义新时代城市安保工作的内涵。这不仅是工作方式的创新，更是治理理念的升华——平安建设需要全社会共同努力，只有打破部门壁垒，形成共建共治共享的格局，才能真正筑牢城市安全的铜墙铁壁。如今，在西安的各个重点安保区域，多部门联合值守、信息共享、协同处置已成为工作常态，这种“你中有我、我中有你”的协作格局，让安保工作既有力度，更有温度。{p}走进这个“大家伙”内部，一面充满科技感的巨大电子屏幕映入眼帘。屏幕上，各种现场实时数据飞速刷新，与后台“情指行”一体化机制无缝衔接，构成了一个位于前沿的移动“智慧大脑”。这辆集指挥、调度、通信于一体的移动堡垒，还搭载了警用无人机等机动装备，解决了在条件复杂、设施受限区域进行实时指挥的难题。从U23足球赛到警营开放日，“移动安保指挥部”已成为西安应对多重节点叠加安保压力的关键利器，推动着安保工作从被动响应迈向主动预见。{p}解决了“硬设施”，还需“软机制”作为保障。在一系列重大活动安保指挥中，西安市公安局情报指挥中心创新构建的“六必调、三必巡、两规范”工作机制发挥了关键作用。这套全流程工作法覆盖警力到岗、装备配备、点位执勤、秩序维护、协同配合、散场疏导六个关键环节，确保指挥调度无死角；通过划分外围、中间、核心三大区域，构建立体巡查网络；再从警容风纪和调度用语入手，全面提升队伍专业形象，最终通过“三表一屏”指挥工具，确保了对大人流场景的精准把控。配合“无人机空巡+视频巡查+指挥大屏轮巡”的立体巡查模式，实现了空间覆盖无死角、风险防范无遗漏。“‘六必调、三必巡、两规范’机制，让我们实现了对大型活动安保的全流程精准把控。”西安市公安局情报指挥中心主任郑少华在近期安保工作总结中如是说。{p}如今，警用无人机已成为安保实战中的不可或缺的“空中尖兵”。目前，全市已部署13个自动化无人机场，组建起专业的“鹰击战队”。在一次国际赛事安保中，警用无人机发现外围区域有车辆违停聚集，情报指挥中心立即指令交警、巡警联动处置，5分钟内便完成现场疏导，有效保障了主会场秩序。{p}面对西安超过600万辆的机动车保有量，公安交警构建的“实战指挥平台+空地一体化巡查”立体防控体系，实现了全市2352处信号灯路口100%智能调控，建成绿波带313条、总长540公里。在重大活动期间，系统能实时监测核心区及周边路况，通过人工智能分析动态优化信号配时，精准引导警力投放。配备高精度自动定位的122接处警系统与850人的智慧铁骑队伍协同作战，日均快速处置交通警情1500余起，确保了城市交通的生命线畅通。{p}西安公安“空地一体、人机协同”的作战模式，不仅大幅提升了警务效能，更让市民在每一次大型活动中都能切身感受到安全与秩序的存在。{p}10月19日清晨的永宁门，当3.8万名跑者如潮水般涌过起点线，西安马拉松赛正式拉开帷幕。在这场被誉为“从历史跑向未来”的体育盛会背后，西安市公安局治安管理支队作为牵头单位，早已构建起一套科学严密的安保体系，交出万无一失的平安答卷。{p}“安保工作必须想在先、做在前。”由市公安局治安管理支队牵头制定的《2025西安马拉松赛安全保卫工作总体方案》经过了数十次修改完善，组织专门力量对赛道进行多次实地踏勘，并针对今年新建成的水流路、港盛大桥等变化，及时调整安保部署，确保无遗漏、无盲区。大型活动管理中队中队长米攀介绍：“我们坚持将安保防线前置，并引入第三方开展安全风险评估，切实把各类风险化解在源头、阻隔在远端。”{p}赛事当天，治安管理支队统筹建立的“1+10+N”三级指挥体系高效运转。总指挥部坐镇中枢，10个分指挥部各司其职，N个现场指挥点精准落地，形成了扁平化、点对点的指挥调度网络。7228名警力与6770名保安员密切配合，按照赛道核心区、观赛控制区、外围疏导区三层安保区域，实施圈层化、区块化管理。与此同时，交警部门设置的“7+3+14”个交叉通行点段与24个动态解封节点，开创了“最短时间管控、最早时间解封”的全新模式，既保障了赛事安全，又最大限度减少了对市民出行的影响。{p}严密的安保防线中，温情的画面不时涌现。浐灞段赛道上，执勤交警发现一名女童正独自哭泣。民警立即上前安抚，通过多方联系找到家属后，贴心安排警车将孩子安全送到家人身边。这个暖心画面被现场观众记录下来，在社交平台上发布后获得数万点赞。有网友动情留言：“这就是西安温度，在平安中感受城市的温暖。”{p}今年以来，西安承办各类大型演唱会及音乐节活动累计44场，安保考验已成为常态化。治安管理支队创新实施的“1+2+1+N”安保方案体系，通过定人、定岗、定责任、定任务，推动实施实名购票、实名入场制度，让82万余人安全顺利地感受到了音乐的美好与魅力。{p}从马拉松赛的万人奔跑，到演唱会的激情澎湃，再到各类会展活动的精彩纷呈，西安公安始终坚持以“细致、精致、极致”的作风，将科技赋能与人文关怀深度融合。在刚刚过去的这个金秋，各种充满激情的活动点缀了西安的活力与色彩，西安公安也用实际行动牢牢守住了安全底线，守护了市民游客稳稳的幸福。{p}千年古都的蓬勃与生机，既在历史遗迹的静默守望中，也在市井巷陌的烟火气息里。而这份让游客安心徜徉、让市民惬意生活的安全感，正是西安公安用忠诚担当与智慧创新书写的时代答卷。在建设更高水平平安西安的征程上，西安公安正以更加全面的主动警务、更加科学的前瞻布局，以及更加坚实的共治理念，不断夯实着城市发展的安全基石。
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