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乌克兰总统办公室22日通报称，乌总统泽连斯基已批准了代表团成员和谈判决定，将参加在瑞士举行的新一轮关于“28点”新计划的谈判。据悉，乌克兰代表团已抵达瑞士。{p}同一天，美国官员表示，美国中东问题特使威特科夫和国务卿鲁比奥将前往瑞士日内瓦，与乌克兰举行会谈。目前，美国陆军部长丹尼尔·德里斯科尔已抵达日内瓦。{p}美国总统特朗普21日在接受美媒采访时说，他希望乌克兰最晚本月27日接受美国就结束俄乌冲突提出的“28点”新计划。他表示，有可能会视情况延后，但27日是一个“合适”的日期。{p}在谈及外界对和平草案的批评时，特朗普未回应具体条款，只称若泽连斯基不接受，“那他们就继续打”，但双方目前的伤亡规模“是二战以来未曾见过的”。{p}据披露，“28点”新计划由白宫近期秘密起草并与俄罗斯讨论，要求乌克兰从其目前控制的顿涅茨克部分地区撤军，其多项内容此前一直为乌方所拒绝。{p}泽连斯基21日发表对乌克兰民众公开讲话时称，乌克兰可能面临非常艰难的选择：要么失去尊严，要么冒着失去关键伙伴的风险。{p}在谈及有关美国方面提出的这项旨在结束俄乌冲突的“28点”计划时，他表示，会提出替代方案，但“绝不会给敌人理由说是乌克兰不想要和平”。{p}同一天，美国副总统万斯据信与泽连斯基通电话，就该方案讨论近一个小时。这是“28点”新计划内容披露以来，美乌两国围绕该方案进行的最高级别接触。泽连斯基随后在社交媒体上发文说，乌克兰“同意与美国、欧洲在国家安全事务助理层面开展合作，使和平之路真正可行”。{p}专家分析称，乌克兰面临比较恶劣的外交环境，尤其涉及领土、安全保障等问题。乌克兰会在外交上作出更多努力，与欧洲一起做美国的工作。{p}当地时间21日，俄罗斯总统普京在俄罗斯联邦安全会议常务委员会议上表示，已收到美方提出的结束俄乌冲突的“28点”新计划，并称“我认为它可能作为最终和平解决方案的基础”。{p}北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建分析认为，俄罗斯很多立场在方案中得到一定体现，其态度比较积极，但仍相对谨慎，因为不排除未来美国再次对方案作出调整的可能。{p}此次美国提出“28点”新计划，欧洲并没有参与起草，欧洲对此感到备受冷落。连日来，欧洲多国领导人强调，任何涉及欧洲安全的方案必须要有欧洲国家共同参与。{p}据多名欧洲外交官消息，尽管欧盟正考虑承担更多援乌成本，却仍无法换来在谈判桌上的席位。一名欧盟官员质疑称，欧洲承担了大部分代价，却几乎没有自主权，且该方案对乌克兰的让步要求“不合理”。{p}据悉，多国政府已开始协调应对“28点”新计划带来的影响。德国官员透露，该国总理默茨正积极协调欧洲内部立场，以确保任何和平方案“朝正确方向推进”。{p}当地时间22日，欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上表示，“28点”新计划的初稿是一个基础，需要进一步完善，欧洲愿积极参与。她还表示，明确坚持不应以武力改变边界的原则，也对拟议限制乌克兰武装力量的措施表示关切，认为这些措施将使乌克兰容易遭受未来的攻击。冯德莱恩重申，涉及欧盟和北约条款的实施分别需要欧盟和北约成员国的同意，并强调其对乌克兰的持续支持。{p}匈牙利总理欧尔班当地时间22日在社交媒体发布视频称，他在寄给冯德莱恩的信函中表示，由她提出的三种资助乌克兰的方式，匈牙利均无法接受。“乌克兰有权继续这场战争，但我们没有义务继续支持和资助一场注定失败的战争。”此前，冯德莱恩曾致信欧盟各成员国，敦促各方尽快就乌克兰2026年和2027年的预算赤字融资问题达成协议。{p}此前21日，欧尔班已表示，现在的问题不仅仅是要找到尽快结束俄乌冲突、实现停火或和平的解决方案，还应该阻止欧洲人卷入这场冲突。{p}当地时间21日，德国外交部长瓦德富尔表示，美国政府起草的“28点”新计划草案中的一些内容，从欧洲角度出发有待商榷。许多要点都需要从欧洲的角度重新进行商讨。

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