
☮qita3☭ 中新网厦门12月1日电(记者 左宇坤)“到‘十四五’期间,我国现行的生态环境立法已经达到38部,而我国现行有效的法律是310部,也就是说,生态环境领域的立法超过了1/10。”{p}12月1日,在“2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅给出了这组数据。{p}作为生态环境法典草案编纂的参与者和专家团队牵头人,吕忠梅表示,法典编纂的目标和任务,就是要推进实现人与自然和谐共生的现代化,推进实现生态环境治理体系与治理能力的现代化,推进高质量发展与高水平保护的统一,增进民生福祉。{p}基于此,生态环境法典草案具有以下几个特点:第一,这是世界上第一部以生态环境来命名的法典;第二,法典以人与自然和谐共生的中国式现代化目标作为逻辑主线;第三,法典首次把绿色低碳发展独立成编,将发展问题和保护问题融入一部法律;第四,法典采取“适度法典化”模式,即将来会有法典规范与单行法律规范的“双法源”存在。{p}在党的二十届四中全会精神指引下,法典的编撰也要考虑新的问题。吕忠梅表示,第一是如何更好保障环境民生,把群众最关心的环境问题纳入法典;第二是如何加快经济社会绿色低碳转型,处理好能源安全保障与能源绿色低碳发展的关系;第三是如何加快形成绿色低碳的生产生活方式,发挥法律对经济社会发展全面绿色转型的促进作用。{p}这就需要通过法典编纂,将绿色基因植入中国式现代化发展全过程。吕忠梅表示,这包括明确“美丽中国”战略目标,驱动经济社会全面发展绿色转型,并夯实提升治理效能的法律基础等。{p}“世界上GDP排名前十的国家,只有意大利和法国颁布了环境法典,所以我国这部法典在世界上引发的关注程度超乎想象。”吕忠梅提到,在和很多国家相关人士的交流中,对方都表达了希望中国的生态环境法典完成以后,能够为世界的法典文明作出中国贡献。☬(撰稿:肇东)
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