2025年11月26日，香港黄大仙区，十层的居民楼外，42岁的李圣荃站在悬空棚架上。风从楼隙间穿过，脚下的车流和行人缩成移动的斑斑点点。他握紧竹竿，正在完成竹棚搭建的收尾工作。 当天下午2点51分，新界大埔区宏福苑多栋住宅楼发生火灾。据央视新闻消息，11月30日，香港警方表示，截至当天16时，大埔宏福苑火灾已造成146人遇难，仍有100名受灾人员失联。大火搜救工作仍持续进行。 火灾发生时，数栋住宅楼正被竹制脚手架和绿色防护网包裹。11月28日，香港特区政府保安局局长邓炳强就宏福苑火灾公布最新调查进展。他表示，宏昌阁低层围网最先起火，引燃发泡胶板并快速蔓延波及其他楼宇，令玻璃爆破、火势急速增强并蔓延到室内，大面积同时起火造成灾难。高温令竹棚燃烧，烧断的竹子飞坠令其他棚网起火。 尽管详细的起火原因仍在调查，但竹棚这一香港延续百年的建筑维修方式，再次成为舆论焦点。 支持者认为，竹棚作为传统建筑技艺，成本低、搭拆灵活，尤其适合老城区狭窄空间的施工需求。其承载的“戏棚搭建技艺”已被列入非物质文化遗产，更关乎全港竹棚工人的职业与生计，不宜轻言废弃。 反对者则聚焦于安全风险，指出竹材易燃，一旦失火易加速火势蔓延，尤其在高层建筑密集的城市环境中隐患显著。他们主张，香港作为国际都市，应逐步以金属脚手架取代竹棚，以符合现代建筑安全标准。 外界的质疑如潮水般涌来。像李圣荃这样的竹棚工，被两种声音拉扯。他们不排斥金属棚架，但也有现实的顾虑，“竹棚正慢慢从官方工程中退出，我们这些人要转型并不容易，但在它消失之前，我能做的，就是把眼前的事做好。”他说。2025年11月27日，消防人员在香港大埔宏福苑火灾现场进行救援工作。图源IC“搭棚佬”35岁之前，本地人李圣荃在香港做装修零工，站在旧楼天台上修补檐角，离地二十多米，他已觉得头晕心慌，总要一再确认脚下的地面是否牢固。他从未想过，有一天自己会在百米高空悬空搭建竹棚。 2018年，父亲去世，母亲体弱，小女儿出生。作为儿子和丈夫，他必须撑起这个家。做零工，即使天天无休，月入过万，仍抵不上香港的物价。 同年秋天，他在社交媒体上看见竹棚招工广告，日薪是当时收入的两倍多。没有犹豫，他拨通了电话。对只有高中学历的李圣荃来说，高空竹棚作业虽危险，却是改善家境的不错选择。 李圣荃说，竹棚工这一行讲究师承。初入行的学徒往往不能直接上架作业，要跟随师傅或前辈学习，先从地面辅助做起，递送竹竿、传递工具、搬运物料，从杂活做起，慢慢领会搭架的要领与分寸后，才能真正开始空中作业。 第一次正式上工是在荃湾一栋旧写字楼。需要在十八层外墙高处搭设竹棚。尽管参加过悬空作业培训，但真正站在那里，对李圣荃来说，仍是一场不小的心理考验。 他按师傅所教，在坚固外墙体上打入钢钉，将身上的安全扎带系牢连接好。这个本只需几分钟的动作，他却反复检查了十多分钟。正当他准备踏出窗外安装支架时，一阵眩晕忽然袭来，脚下的街道与人群仿佛开始晃动。他本能地后退，倚住护栏，深深吸了口气。 那一刻，他感觉全身肌肉在不听使唤地颤抖，汗水很快浸透了工作服。他强迫自己望向远处，不敢低头。他回忆，那一次，完成当天工作安全着陆时，双腿是发软的。 在香港，无论是维修外墙、更换空调，还是安装窗户，都能见到工人在悬空竹棚架上作业。这种被称为“飞棚”或“吊棚”的临时工作平台，在楼宇保养中应用极为普遍。 2018年，香港建筑业正值黄金期。那时，像李圣荃这样的竹棚工并不少。“香港楼宇密集，特别是老城区空间狭窄，金属脚手架很难施展。”在他看来，竹棚灵活性强，是门手艺，最重要的是，薪水可观，足够支撑一个家庭的日常开支。 根据香港《建造业工人注册条例》（第583章）注册的棚架工统计数据显示，截至2025年6月，注册棚架工中竹棚工为2534人，金属棚架工为7830人，全科棚架工276人。而根据政府统计处于2025年4月发出的有关从事建筑工程的工人每日平均工资统计报告，50至59岁的人群是竹棚工的主力，占整体31.43%，棚架工每日平均工资为1512.2港元。 但这行，几乎没有年轻人愿意做。 45岁的刘大力做竹棚工八年了。在此之前，他在一家橡胶厂工作，月薪最高不过六千港元，日子过得勉勉强强。转行做竹棚工后，他主要做中工（在建筑行业，“中工”指中等熟练程度的工人，介于学徒和高级技工之间，能独立完成常规任务）日薪一千六百港元，每月开工二十天左右，月入大概三万港元。 香港人称呼竹棚工为搭棚佬。“搭棚佬待遇其实不错，”刘大力说，“前些年建筑业行情好，工资涨得也快。”天气好时，他们早晨8点上工，11点收工，午休后1点再开工，到下午5、6点。夏季高温，就提早开工，延长午休。 刘大力记得，八年前入行时，搭棚还算是个体面的蓝领工作。那时不少人都觉得，竹棚工在空中飞檐走壁，手持竹竿，像搭积木一样，捆扎成格栅结构，“潇洒得很。”日薪抵得上写字楼文员三天收入。在他眼中，那时的香港还在不断更新、不断向上生长，竹棚包裹着一座正在拔节的城市。 但钱赚得并不容易。做竹棚工的日子，危险从未远离。刘大力说，高空作业很受天气影响。尤其是台风来临前，工人要对竹棚架进行彻底检查，拆除棚架上的保护网及其他存放的物料，并加固连墙器。工作期间，一旦连墙器松脱，人就会被甩到空中，失去着力点。2025年11月29日，香港大埔宏福苑火灾，身穿防护服的香港警方进入过火大楼开展巡查搜证工作。图源IC “宏福苑，出事了”2025年11月26日下午2点51分，香港新界大埔宏福苑突发火情。 八公里外，李圣荃正在一栋楼宇外搭竹棚。工友举着手机朝他喊：“宏福苑，出事了。”屏幕上，一栋住宅楼正被浓烟吞噬。 火势迅速蔓延至周边六栋大楼。据目击者描述，建筑外墙的防护网烧得噼啪作响，火苗沿网急速上蹿。风助火势，烧熔的防护网带着火星坠落。李圣荃说，“从未见过这般猛烈的火势。” 出于一种职业性的关注，他在下工后特地绕到邻近的地铁站外的台阶上眺望。空气中弥漫着刺鼻的塑胶燃烧味，尽管消防员奋力扑救，火势仍沿着外围防护网迅速向上蔓延，形成一条几乎垂直的燃烧通道。 基于多年从业经验，李圣荃推测，宏福苑作为已有四十多年楼龄的老旧建筑，内部设施老化等原因或许是火灾的诱因，但竹制脚手架与外层防护网的共同燃烧，无疑加剧了火势的蔓延。“这相当于整栋楼都被易燃物包裹起来了。”他说。此外，据宏福苑居民反映，在火灾发生时，承建商为了防止施工导致泥沙飞溅、损坏窗户，大厦每层电梯厅的外墙、居民家窗外乃至整个楼体表面，都覆盖了大量发泡胶。 11月27日上午，香港建造业总工会理事长周思杰接受红星新闻采访时，证实了相关推测。他指出，此次火势蔓延异常迅速，仅用十多二十秒就从低层窜至顶层。他认为，竹棚架外层的绿色围网是导致火势猛烈的主因。 周思杰进一步表示，根据政府规定，建筑围网应当使用阻燃材料，“符合标准的围网遇火不会产生明火，能有效延缓火势蔓延。”他初步判断，现场使用的围网可能不符合安全规范，导致其燃烧速度远超正常水平。 实际上，就在今年10月，中环华懋大厦发生三级火警后，香港屋宇署曾发出通告，要求立即检视外墙保护网等材料的阻燃性能。根据2024年修订的《竹棚架工作安全守则》，竹棚上装设的保护网、防水油布等，均应具备适当阻燃特性并符合标准。 香港建筑工程师潘焯鸿早在火灾发生前十三个月，就已发现多个大型维修项目的防护网不符合防火标准。根据屋宇署APP070技术文件规定，所有搭设在有人使用和居住的楼宇上的棚架，必须使用阻燃防护网。潘焯鸿通过取样燃烧测试确认材料不合格，并录制视频证据，通过政府1823热线及电邮向多个部门投诉，却未获有效回应。 他告诉新京报记者，目前香港出现事故的主要为维修工程。新楼盘项目在材料选用和招标流程上受政府严格监管，而维修工程的管理则相对松散。虽然同样要求招投标，但实际操作中弹性较大。这类工程的承接方，许多并非专业建筑从业者，缺乏正规培训，为追求利润往往使用不合规的劣质材料，埋下巨大安全隐患。 潘焯鸿观察到，火灾发生后，香港多个维修工地已开始主动拆除防护网。他猜测，这一举动恰恰反映出施工方其实心知肚明，所用材料不符合安全防火规定，故主动采取措施整改。 很快，火灾也将竹棚安全问题推至风口浪尖。 广东竹产业协会会长黄红沣从材料专业角度做出分析。他指出，香港搭建竹棚架主要选用生长三至五年的篙竹与毛竹，标准长度为六米，燃点通常介于200℃至250℃之间。这类竹材在室内经过至少三个月的规范风干及防火处理后，才能投入使用。因此在规范使用条件下，竹材本身具备一定的防火性能。然而，竹棚整体的耐火性能并非仅由竹材本身决定。黄红沣指出，即便竹材经防火处理，在持续高温或明火直接作用下仍可能被引燃。尤为关键的是，绑扎、固定竹棚常用的尼龙绳燃点较低，遇火极易燃烧，反而会助长火势蔓延。相较而言，普通碳钢燃点可达1100℃至1350℃，在800℃左右才出现明显氧化，耐火性能的确优于竹结构。他认为，将火灾完全归咎于竹棚有失公允。“火势迅猛的主因，一方面是防护网可能缺乏阻燃功能，另一方面是建筑窗户外的发泡胶燃烧极快。”他强调，无论使用竹棚还是金属架，若管理不善，堆积易燃物，都可能引发火灾。问题的核心在于施工管理是否严格遵循规范，他重申，所有棚架工程必须由注册承建商负责，由持证熟练工人施工，并最终经专业工程师检查签字确认。 11月27日，香港警方以涉嫌误杀罪拘捕三名涉事工程公司“宏业建筑”的负责人。同日，香港廉政公署宣布成立专案小组，针对大埔宏福苑大型维修工程可能涉及的贪污行为，启动全面调查。 香港保安局局长邓炳强在记者会上提到，消防发现两处“不寻常”：一是外墙物料蔓延速度异常快，宏福苑大厦外墙的保护网、保护幕等着火后的蔓延程度远较合规格物料猛烈；二是大厦玻璃窗贴上易燃发泡胶，遇热极易助长火势。2025年11月29日，香港特区政府警务处灾难遇害者辨认组进驻大埔宏福苑火灾事故现场开展工作。图源IC争议中的竹棚协会这不是竹棚安全问题第一次引发关注。 2025年1月，香港启德新急症医院地盘发生严重工业事故，一个大型棚架倒塌，导致11名工人受伤，工业伤亡权益会在社交媒体上发文称，应考虑弃用竹棚，改用金属棚。10月18日，香港中环华懋大厦发生三级火警，造成4人受伤，起火点就位于户外竹棚。 香港在推动竹棚向金属架转型上，曾有过多次尝试。 2018年，香港特区政府发展局提出“棚架安全优化计划”，建议在政府工程中逐步推广金属脚手架。今年3月，该局曾宣布，在新批出的公务工程招标项目中，至少一半须使用金属棚架。 但政策落地始终伴随着争议。 据香港工联会消息，今年四月，港九搭棚同敬工会理事长何炳德曾公开指出，竹棚为中国建筑传统技艺，“戏棚搭建技艺”更在非遗之列。他提到，目前全港地盘约八成选用竹棚，而因为本港的不同环境因素，例如楼宇老旧及施工空间有限等，部分地点难以架设金属棚，故竹棚有其存在必要。 何炳德也表示，政府公务工程的新工程合约已经剔除使用竹棚，转用金属棚，直接威胁到数千位竹棚技工的生计，此外，他呼吁香港建造业总工会促请特区政府做好人力资源规划，注意现时行业就业人数、年龄分布，以循序渐进的原则，逐步推行有关行业政策及安排工人过渡，避免劳动力供求失衡导致大量输入劳工进入市场，损害搭棚行业工人的权益。 7月3日，劳工及福利局局长孙玉菡在答复议员提问时回应，根据今年招标项目数量，实际只有一至两个项目会采用金属棚架。政府目前无意彻底取缔竹棚，仍将以加强监管和推动技术升级为主要方向。 有声音认为，香港各个竹棚协会对政策的推行形成阻力。 潘焯鸿对此并不认同。他指出，在本地建筑行业中，竹棚与金属棚架的选择更多是基于现实条件与经济考量。竹棚主要由小型承建商采购，可重复使用，其使用寿命取决于耗损情况。通常幼竹为一次性使用，而部分粗竹及主杉竹可多次利用。竹棚的购置铺设成本约为每平方米300港元。相比之下，金属棚架多以租赁形式使用，单次铺设租金约为每平方米600港元。然而，香港工程分散，项目间缺乏连续性，加上仓储租金高昂，导致金属棚架难以高效周转，长期闲置进一步推高了单次使用成本。潘鸿焯表示，竹棚虽使用寿命有限，但初始投入低，维修简便，损坏可直接替换，无需承担额外仓储与管理成本。这种模式更适应当前香港以小型维修工程为主的市场现状。此外，竹材在施工操作上也具有独特优势。其轻便、灵活的特性降低了对专业人力的要求，经验丰富的工人可独立完成基础搭设，这种适应性在空间受限的城市环境中尤为重要。 作为竹棚业香港联会成员，李圣荃介绍，竹棚行业虽规模不大，但已形成香港棚业商会、竹棚业香港联会等组织。这些协会的核心任务，在于推广竹制脚手架在工程中的应用，并维护行业整体利益。目前，绝大多数注册搭棚工都登记挂靠于不同工会。“这些协会既要代表承建商利益，也要维护工人权益。” 他坦言，几年前，行业确实有过明确反对使用金属脚手架的情况，但“相较于其他的行业，竹棚本就是个小众行业，工会的实际影响力并不大”。 此外，他提到，搭建竹脚手架是一门需要长期训练的传统手艺。在香港，想入行通常需要跟随师傅学习实践技巧，掌握选材、绑扎和结构设计等关键工序。这门技艺虽然依赖师徒传承，但入行门槛并不高，只要愿意学习，就能掌握这项技能。李圣荃表示，这行的从业途径相对开放，并未形成封闭的“师门垄断”。 在广东竹产业协会会长黄红沣看来，竹脚手架的退场早有先例。最早在广东潮汕地区，竹脚手架应用十分普遍。2003年，广东省出台《建设工程限制使用竹脚手架管理规定》，明确在建设工程中限制使用竹脚手架。如今，国际上普遍采用金属脚手架，特别是在高层建筑的建造和维护中。据他了解，香港已成为全球为数不多仍广泛使用竹脚手架的地区。 “改用金属脚手架是必然趋势，”他表示，“即便不被明令取缔，掌握这门手艺的工人也已日渐老龄化，多数超过四十五岁。年轻人不愿入行，这门技艺终将逐渐失传。”2025年11月28日，香港市民携花束现场致哀。图源IC转型不易11月27日，行政长官李家超在视察火灾现场后召开记者会。他指出，发展局正与业界商讨推进金属棚架替代竹棚的具体方案。建筑署将重新检视所有外墙工程的防火标准，重点检查阻燃网的使用情况。 政务司司长陈国基坦言，竹棚虽有灵活便利的优势，特别适合狭窄街巷施工，但在防火性能上确实存在短板。考虑到安全优先，应当加快推进金属棚架的普及。政府承诺为从业人员提供转岗培训和转型支持。 这些消息在竹棚工人间引发了微妙的不安。同日，何炳德向媒体指出，香港已有近万人取得金属棚架资格，新政府工程只试行要求部分使用金属棚，倘若“一刀切”禁用竹棚，将直接冲击现有竹棚师傅生计。 当天晚上，45岁的刘大力在收工后，和工友们聚在湾仔的茶餐厅里吃饭，讨论政策动向。年轻些的工友觉得，竹棚工毕竟是少数群体，即使被取代也无可奈何，他们用粤语说，“马死落地行”，意思是，总能有别的出路。 但刘大力清楚，转型对他这样的老师傅来说并不容易。他觉得，虽然持有金属棚架资质的工人数量众多，但两种资质并不互通。从事金属脚手架需要考取新牌照，而重达二十多公斤的钢管更是他这个年纪难以承受的。 “一根六米长的竹竿通常在8到12公斤之间，但要把它举到十几层楼高。”刘大力说，年轻时他能一次肩扛三根竹竿爬楼，如今膝盖和肩膀都已承受不住这样的重量。他见证过竹棚业的黄金时期，那时全港的建筑外墙都被竹网包裹，老师傅们常说“学会搭竹棚就饿不死”。 他回忆，刚入行时做小工，日薪五百港元，如今收入能达到一千六到两千港元。但收入提升的背后，是高空作业的风险。在他的描述里，搭棚工作不分寒暑，盛夏时节在烈日下作业，不出十分钟便汗透衣背，体力消耗极大。在这样的环境下，必须时刻保持专注，稍有不慎便可能发生意外。 有一次刚下完雨，竹面湿滑，他曾在十五层高的棚架上失足，全靠安全绳保住性命。事后连续三天，工友们都不敢上高架作业。“香港高楼多，三十层的楼高达百米，悬在半空，很多人都感到害怕。”他说。 即便如此，他们依然难以离开。孩子逐渐长大，父母一天天老去，在香港房租8000港元，对于没上过大学、没有其他技能的刘大力来说，这份工作仍是养家糊口的主要依靠。 “这几年也不好做了，拖欠工钱的事常有。活儿干完了，钱不好要。”他说，竹棚工的辉煌已经不存在了，大火之后更难说了。他已经打算好，等实在做不动了，孩子们都成家了，就回老家去。 但现在，他还不敢停工。 （应受访者要求，文中李圣荃、刘大力为化名）新京报记者 咸运祯编辑 陈晓舒校对 付春愔本文首发于今日头条，新京报原创稿件，未经许可禁止转载日本首相高市早苗抛出涉台错误言论后，受到国际社会和日本国内有识之士的反对和批评。高市早苗日前又称，“日本根据‘旧金山和约’放弃了全部权利，并无认定台湾法律地位的立场”。中方对此予以驳斥，所谓“旧金山和约”是在排斥中、俄等二战重要当事方的情况下，对日本单独媾和而发表的文件。这份文件违反了1942年中、美、英、苏等26个国家签署的《联合国家宣言》中关于禁止与敌国单独媾和的规定，违反了《联合国宪章》和国际法基本原则，其对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置都是非法无效的。{p}专家表示，“旧金山和约”之所以非法无效是因为此前《开罗宣言》《波茨坦公告》以及《日本投降条款》等确认了中国对台湾的主权。同时，“旧金山和约”的签署也违反了《联合国家宣言》的规定，也就是说“旧金山和约”不应该也不能够背着中国处置中国的领土。而近日，高市早苗再次谈及“旧金山和约”，并试图凸显这个“和约”，冲击了中日关系的政治基础。中日之间达成的四个政治文件是中日关系的政治基础，此时高市早苗不愿意重申四个政治文件当中的关键内容，反而再提“旧金山和约”，既是对战后规则的冲击，也是对中日之间达成重要共识的再次违背。{p}日本国内有识之士和国际人士表示，高市早苗的涉台言论极其错误、极为危险。国际法和国际关系基本准则不容破坏，战后国际秩序和中日关系政治基础不容破坏。{p}日本“继承和发展村山谈话会”理事长 藤田高景：台湾问题属于中国的内政问题，1972年日中两国政府签订《日中联合声明》，是对台湾属于中国这一事实的确认。高市此次的言论践踏了迄今为止的历史进程，也无视国际法的根本原则，只能说是极其有问题且愚蠢的发言。{p}意大利法学家 法比奥·马尔切利：高市的错误言论令人不安，非常危险。更广泛地说，它正在威胁以国家间和平共处为基础的《联合国宪章》体系。一方面它违反了国际法，另一方面也违背了包括日本民众在内的所有人对和平的共同愿望。{p}约翰内斯堡大学研究员 西佐·恩卡拉：高市早苗发出以武力介入的威胁，已经违反了国际法和《联合国宪章》，高市早苗的言论侵犯了中国的主权。{p}欧洲议会议员、捷克和摩拉维亚共产党主席 卡特日娜·科内奇纳：日本必须认识到，台湾是中国领土不可分割的一部分，这不仅符合国际法，也符合历史事实。如果日本不承认这一点，国际法就只是一纸空文，我认为这是一个巨大的错误。
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