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不得已,王先生选择退票时,东航云南退改签柜台值班经理告诉他,因东航和第二段行程的春秋航空没有相关协议,退票被收取手续费只能消费者个人承担。{p}若因前序航班延误,致使旅客第二段行程被迫取消,最终却需消费者自行承担由此产生的损失,是否合理?这是公众在日常出行中遭遇的共性问题。{p}其后,东方航空客服就此事向澎湃新闻解释称,航班是因天气原因导致的延误,可以承担东航的退票手续费用,但其他航司的没办法承担,如果航班是因公司自身原因造成的变动,可以去反馈损失诉求,确实是因不可抗力因素,就没有办法去承担,这是根据民航局文件去执行的,“涉及飞行安全,不能强行去飞”。{p}王先生提供的订票信息显示,他原定于11月28日9时20分,乘坐东方航空MU858,从昆明长水机场飞往兰州中川机场;然后于当天14时30分乘坐春秋航空9C6689飞往目的地阿勒泰。{p}一款飞行软件显示,东方航空MU858的前序航班,在马来西亚吉隆坡因天气原因被延误。从最初延误到11时许,信息陆续变更延误至预计当天18时左右才能起飞。{p}王先生被迫取消了两个行程。但当他退票时,东航云南地面退改签柜台值班经理告诉他,因东方航空与春秋航空没有协议,第二段行程退票产生的费用由消费者自行承担。{p}对此,东航云南退改签窗口值班经理回复他称,根据相关规定,他们只能对第一段行程全额退票,消费者可找第三方订票平台或春秋航空公司自行沟通,东航云南只能出具一张延误证明。{p}随后,第三方订票平台客服向王先生表示,因东航与春秋航空没有相关协议,根据航司相关规定,旅客退票需承担手续费。王先生拒绝此提议后,第三方订票平台客服让王先生自行联系春秋航空解决。{p}对此,春秋航空地面柜台值班人员经查证咨询后答复称,因这不是春秋航空公司造成的被迫退票,消费者需联系第三方订票平台或自行承担退票手续费。{p}但王先生表示,他的遭遇并非个例,延误退票等问题给旅客的行程造成了不可预计的损失,一方面他被迫更改行程重新订票、订酒店等金钱损失,另一方面原本安排的旅途计划又不得不重新调整。这些为何要由消费者来承担?{p}长期关注民航领域、北京泽亨律师事务所律师胡磊向澎湃新闻表示,对于自身原因导致的航班不正常,包括机务维护、航班调配、机组人员不足、超售等航空公司可预见、可控制的情形,航空公司需承担主动保障与赔偿可能的责任。根据相关规定,需为旅客办理免费改期、签转至其他同意的航空公司或全额退票且无手续费,在始发地延误或取消时免费提供餐食和住宿,经停地或备降时无论何种原因均需免费提供食宿;若运输总条件中明确补偿规则,需按标准支付延误补偿,如现金、代金券等。此外,针对超售情形,需按规定向被拒绝登机旅客支付赔偿并出具超售证明,不得拒绝退改签服务;若存在隐瞒退改签规则、夸大准点率等虚假宣传行为,需承担行政处罚责任,同时对旅客因误导产生的损失进行赔偿。{p}非自身原因导致的航班不正常,包括天气、空中交通管制、军事活动等航空公司无法控制的情形,航空公司仅需承担协助义务。依据《航班正常管理规定》,需在30分钟内通过多渠道发布延误或取消原因及动态,协助旅客办理退改签、安排餐食和住宿但费用由旅客自理,无需承担旅客因延误产生的间接损失,除非未履行基本协助义务。{p}“航空公司仅对自身承运的航段承担责任,对非自身承运的衔接航班,无法定义务直接承担退改签费用或损失。”胡磊说,如果旅客购买的是同一订单下的联程机票,航空公司需尽告知与协助沟通义务,及时告知衔接风险、协助联系后续航司协商退改签,若未履行该义务导致旅客损失,可能需承担补充责任。{p}胡磊称,结合王先生的案例来看,东航的航班延误因前序航班受吉隆坡天气影响导致,属于非自身原因,因此东航仅需承担协助义务,其为第一段航班全额退票、出具延误证明的行为符合规定。因第二段行程为春秋航空承运且双方无协议,东航无法律义务承担该段退票手续费,需由旅客或第三方平台协商解决。春秋航空因自身无任何过错,无需承担退票手续费,仅需协助旅客与平台或东航沟通,第三方平台最终承担手续费属于商业协商结果,并非法定责任。{p}东航对自身航段的处理符合民航法规,不存在“霸王条款”情形,但其可进一步优化协助沟通服务,如主动联系春秋航空协商减免手续费以减少旅客维权成本;王先生的间接损失如重新订酒店、调整行程等,属于非自身原因导致的间接损失,根据现有规则航空公司无义务赔偿,但若能举证东航未及时告知延误风险,可主张东航承担部分责任。{p}胡磊建议,旅客购票时应当确认是否购买了联程票,联程票由第一承运方牵头负责,非联程票需旅客自行确认航司间协议,预留充分的中转时间,或选择提供“跨航司保障”的平台购票。
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